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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千
人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。